央视国际 (2006年01月09日 10:27)

　　2005年12月2日晚上20∶00，在辽宁省北票市娄家店乡生金皋村传出一阵炸药的爆响声，随后村民赵中理的儿子小斌跟他开的卡车一起掉进了一个25米深的大坑里。当夜乡里动用了2台铲车，3台吊车一直挖了3天4夜，才挖出了这辆已经面目全非的卡车，并在卡车下方2米深处找到老赵儿子小斌的遗体。这一天是农历12月初5，再过2天就是这个酷爱运动的孩子小斌18周岁的生日，本来他已经办好兵役证准备穿起军装去当兵了。

　　事发时，他帮着父亲给小铁矿拉矿石，竟然遇上矿井塌陷，付出了生命的代价。赵中理说，出事地点曾经是一个很大的坑，后来填平后上面都是松动的活土。现在这个塌陷的大坑两边南边和北边各有一个矿主开了矿井，老赵和儿子平时开自家货车给南边矿主拉矿石。

　　据老赵说，出事那天北边矿井的炮工炸塌了，坑道里预留的支柱造成两个矿井同时塌陷，而当时晓斌和车正好停留在坑道上方的平地上，还有3个矿工没上来。这时候，炮就响了。炮响之后冲击波把这3名矿工推到井下的洞口，他们又第二次坐提升斗上来，可以说是捡了一条命。但是该矿的矿主一直在袖手旁观，看到出了人命后他竟然开着摩托车离去。

　　老赵说北边的矿有3个负责人，但实际上真正的矿主叫刘英军，是北票市森林公安分局的教导员。事情已经过去20多天，北边矿主再没露面。现在因为找不着刘英军，为了进一步证实矿主是森林公安分局的工作人员，记者找到了刘英军的工作单位，但是工作人员说刘英军已经好几个月没上班了。我们得知在事发后的第二天下午，市政府紧急召开了安全工作会议，当地组成了由安监局、公安局等四部门组成的联合调查组，但20多天后，调查组对事故原因仍未有结论。

　　生金皋村顾名思义是“有金属的高地”。村民说约3年前，人们果然发现这一带有丰富的铁矿，于是矿主们买下村民的房子和地，一个接一个地在村里建起非法的小铁矿。在村里记者看到，方圆500米已经被挖得满目疮痍，细数有近10个采矿口。现在村里的小铁矿都停工了，井口被执法人员用土盖上，铁支架被放倒，但是记者还是发现了秘密。在一捆捆秸杆背后掩盖着一个个工作棚，这表明矿主们还盘算着这阵风过去随时复工呢。

　　根据这本出事矿井遗留的记录本，记者粗略算了一笔帐：一吨铁矿石卖100元，假设矿井一天拉10车约50吨，一个月也能赚15万元。正是因为如此的暴利，这些小铁矿在没有任何证照的情况下，没日没夜地挖空地下。仅出事的两个小铁矿在这开采了1年多，乡里和村里都并非不知情，但是却制止不了。

　　为什么没有任何证照的小铁矿屡禁不止，村民们认为，只要上级一来检查，乡政府就让停工，等检查完毕交完罚款后，还可以再接着干。的确，记者见到了两张乡政府给北边矿井的罚款单，项目是停产保证金。8月24日罚款5000元，9月3日罚款200元。但是就在矿主的工作记录本上，8月24日前后停工8天，9月1日又开工了，而9月3日的罚款根本没有影响开工，这一天和以后几天都有工作记录。

　　老赵说他给矿主拉矿石就送到专门收购铁矿的宝来铁选矿，铁选矿下面也有采矿口，并且一直都在违规开采。为了了解实情，记者决定夜晚去看个究竟。果然，在名为宝来铁选矿的北边采矿口，我们看到两名工人正从井下上来，随后一筐矿石也从这被拉上来。工人把矿石铲到卡车上准备运走。那么这个仍在日夜不停运转的采矿口是不是合法呢？我们决定白天再去问个究竟。

　　在山脚下，记者还听到井下放炮的轰鸣声。刚走上山，铲车还在忙着装车。这时只见一个很像负责人的人匆匆忙忙往山下走。但是当记者走上前去询问时，他却说领导们都出去开会了，自己只是个司机。才几分钟的功夫，所有的车辆突然一溜烟全往山下开走了。那个自称是司机的人也丢下他刚才上的这辆卡车，改骑摩托车走了。

　　记者来到这个矿井的办公场所，茶壶的水哧哧冒气，但一个人影也没有。记者仔细看了几间办公室的墙上，没有任何的营业执照、安全生产许可资质证书、采矿许可证等证件。在采矿口，记者迎面遇到一个自称是工人的人。这名工人说，这里已经停产十几天了。但是在离井口不远的工棚内，我们找到了矿井工人的宿舍，而这里的工人说，他们一直在倒班干活。通过和工人们交谈我们得知，他们就是和铁矿一起从这个井口进出，在井下工作。

　　原来刚才自称是司机的人就是矿井的负责人，他为什么扭头就跑？又为什么日夜都在干活的矿井要撒谎说停工十几天了呢？记者把看到的情况反映给了楼家店乡党委的马书记，马书记说让主管工业的同志来调查此事。一个多小时后，夕阳西下，我们也没等到乡里的同志。村民们告诉我们，就是这个宝来铁选矿一面收购村里的其它非法小铁矿采出的矿石，一面还向小铁矿提供炸药。

　　老赵在出事矿主的暂住处找到了炸药盒和领炸药的单据，上面有铁选矿两个负责人的签名。为了证实这一点，记者找到了宝来铁选矿存放炸药的仓库。仓库的工人介绍说，开多少炸药，需要的火工材料多少，只要主管领导签字他们才能交货。宝来矿领导的名字和炸药品牌跟出事矿井的票据、炸药包装一致，记者想进一步核实是否有买炸药的纪录，但办公室内空留满屋的烟味，同样找不到一个人。

　　记者在桌上的记录本中看到有2吨炸药可按20016公斤开的字迹。离开宝来铁选矿，记者又找到了安监局，想举报宝来铁选矿偷偷采矿，安全设施也存疑的情况。没想到工作人员也见了记者就要走。记者跟着工作人员楼下楼上协商了半天，终于被同意先登记情况，等待查实。截至节目播出，记者没有再听到安监部门对此问题的回复。丧子之痛和20多天的等待，让老赵一家人食不知味、夜不能寐。村里和乡里都说事情主要靠老赵和矿主协商，如果协商不成，建议老赵到法院去起诉。

　　主持人：2005年如果我们要盘点所有新闻当中的焦点词汇的话，最让人痛心也最让人感到难过词就是矿难。我们无法回避的有171人遇难的黑龙江七台河煤矿矿难及广东兴宁大兴煤矿透水事故，尽管在这个矿难当中只有一个人死亡，但是每一个生命背后都有一个家庭，它所带来的这种伤痛都是难以用数量来计算的。所以在2005年整治矿难成为了我们国家有关部门的一项重点工作，而且听说对于矿难当中，死难者的赔偿金额和过去相比也有了一个大幅度的提高。

　　李东方：2004年，国务院下发了《关于进一步加强安全生产的决定》，专门就对安全生产事故伤害的赔偿标准有一个要求，要进一步提高赔偿标准。在这种原则的指导下，各省、地方都制定了相应的标准，现在都是达到20万元以上。

　　主持人：我们看到在这个矿难当中，实际上最后引发事故有很多环节，到底这个责任最后怎么分担？

　　李东方：一个是先从监管部门入手，如果监管部门疏于监管，而且是在知道有安全事故的地点，没实施有力的监管措施，对相关责任人要追究他的行政责任，比如说降级、降职处分。另外对企业的主要负责人，《刑法》规定有重大安全生产事故罪。那么所谓重大伤亡就是重伤三人或者是死亡一人以上的就构成重大伤亡了。

　　主持人：在本案当中这个驾驶员是死亡了，应该说构成重大的标准了。民事赔偿责任一般由谁来承担？

　　李东方；民事赔偿责任主要是由生产厂家进行足额的赔偿。

　　主持人：2005年岁末，可能很多人会问为什么矿难现在会随着经济的发展，慢慢变成一个治不好的顽症了。

　　李东方：是因为安全设施不到位。这些矿主为了追逐利益最大化，不顾工人们的生命安全，这种行为不但是不道德，而且也是违法的。从经济上制裁都是两万元以上二十万元以下，但是两万元到二十万元和他所获得的预期利润相比可以说是九牛之一毛。所以我觉得对经济上的处罚应该加大。

　　主持人：今年相关部门采取了很多措施，包括打击官煤勾结、限期撤出国家机关工作人员在煤矿里的投资，包括像炸毁一些小矿井。您个人怎么评价？

　　李东方：我觉得还应该加大它的打击力度，严加追究相关人员的责任。这不但是腐败而且是一种违法，应当说是整个社会一块很大的毒瘤。

　　主持人：的确现在很多地方，丰富的矿藏资源成为了当地的经济命脉。但是2005年这些令人触目惊心的矿难让我们感觉到了“命脉”两个字真正的含义，每一个劳动者的生命都要远远高于那些挖出来的矿石的价值，所以要让每一个矿产企业都能够严格地按照法律的规定去安全地生产，是下一步一定要解决的问题。

责编：西寻 　来源：CCTV.com