央视国际 (2004年10月14日 13:56)

　　CCTV.com消息（今日说法）：

　　 记者：孙震博 李舟

　　编辑：刘满胜

　　嘉宾：中国政法大学 马燕教授

　　7月25日这天傍晚。西宁市森林公安局刑警郑炜和杜焕龙完成了值勤任务，查没了3个假药地摊，正走在回家的路上。当时他们走近路，穿过这条园林文化街时并没想到还会遇到什么事情。但是，在一家专营手工艺制品的商店门前，他们停下来了。因为柜台里摆放的两样东西引起了他们的警觉。

　　在商店里，他们看到了省级保护动物环颈雉和石鸡的标本，这两种动物都是法律明令禁止捕杀买卖的，但这家名叫江源盛的商店居然就这样公开叫卖，那么这店里还有没有别的野生动物制品呢？刑警郑炜和杜焕龙以标本质地不好为由，问老板有没有别的货物。而这位老板竟然没注意他们身上穿的警服，连连说“还有好的”，就在前面带路走出商店。

　　商店老板这回大概是利令智昏了，他立刻带着郑炜他们去了江源盛开在对面的另一家店铺。一路上他还炫耀地说，他店里好东西多着呢，但不能放在外头，他都藏在一个秘密的地方。没多久，老板就把两位刑警带到了他的第二个商店，这家店铺有一个阁层，形成了一个很难察觉的阁楼。就在这阁楼上，郑炜和杜焕龙又发现了3只野牦牛头骨。

　　江源盛老板藏在阁楼上的好东西可真让人开了眼，当郑炜拿出对讲机叫人来搜查的时候，老板才彻底傻了眼。从江源盛搜出的这批标本有蓝马鸡、血雉、岩羊、雕枭等大量国家二级保护动物，另有国家一级保护动物野牦牛头三只，藏羚羊头两只。

　　根据立案标准，猎杀或贩卖藏羚羊、野牦牛及其制品三只以上即构成特大刑事案件，犯罪嫌疑人两个店老板立即被依法逮捕。被抓的这两名犯罪嫌疑人说，藏羚羊标本和野牦牛头骨标本至今还没向别人出售过，如今他们对自的违法行为也都后悔不已。

　　这两名犯罪嫌疑人主要的犯罪事实就是买卖野生动物制品，但是他们的上家，也就是制作这些标本 甚至猎杀野生动物的人又是谁呢？他们交代，东西是从一个姓徐的人那里弄来的，现在这个徐某租住在西关铁路附近，更详细的情况他们也不了解。西宁市森林公安局决定立即派员到铁路沿线查访徐某。

　　当警车开到铁路附近时，就看见一个形迹可疑的人站在路边张望，当他看到警察从车上下来后转身就跑。民警们紧追其后，很快将此人抓获。见了警察就跑的这个人正是警方要找的制贩珍稀野生动物制品的徐瑞英。随后，警方又来到他居住的地方，从他的小院里搬出的东西有国家一级保护动物藏羚羊角16只，国家二级保护动物马鹿头1只，其他野生动物制品一大宗。同时，徐瑞英用来制造标本的各种工具也被缴获。

　　从偶然发现的江源盛商店出售违禁野生动物制品那天算起，西宁森林公安局仅用了4天时间就侦破了这起特大的制贩野生动物制品案件。但是，就本案来看，3名犯罪嫌疑人也只是猎杀、制作、贩卖珍稀野生动物这个罪恶链条中的一环，谁是猎杀者，哪里是源头，这仍是警方今后需要全力追查的。

　　主持人：马教授，在这个案例里面，贩卖野生动物制品的这些人他们确实是很嚣张，他会把穿警服的警察当做自己的买方，而且会带着警察到处去转，直接把警察带到仓库里。目前我们国家的法律对野生动物的保护到底是怎么规定的？

　　马燕：野生动物保护法中明文规定，禁止猎杀国家重点保护野生动物，并且规定对贩卖 收购 运输 销售野生动物行为严格禁止，情节严重的要依照刑法追究刑事责任。1997年刑法关于野生动物保护方面做了专门的规定：非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购 运输 出售国家重点保护的珍贵 濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役并处罚金，情节严重的处五年以上十年以下有期徒刑并处罚金，情节特别严重的处十年以上有期徒刑并处罚金或者没收财产。

　　主持人：针对这些贩卖或者是制造野生动物制品的行为，刑法的打击力度是非常大的。为什么法律对于伤害野生动物的行为有这么严厉的规定？

　　马燕：因为长久以来，人们的认识中一直存在着一种野生动物是属于野生无主，谁捕获就归谁所有这样一种观念。同时对野生动物人们只注重他的经济价值，而忽视了他的生态价值和它在生态环境中的作用。特别是在可可西里及三江源头的这些地区，它的生态非常脆弱，如果滥杀野生动物的行为不严格禁止的话，可能使这里的生态遭到灭绝性的毁坏。

　　主持人：我们知道藏羚羊、野牦牛它们主要的栖息地是在可可西里，而可可西里所出现的大规模的盗猎活动最后导致的最直接的结果就是河源的生态会受到影响，而河源的生态受到影响最终会影响到的是黄河和长江，而黄河和长江是中国最重要的两条河流，由此可以导出来的结论是后果不堪设想。

　　藏羚羊和野牦牛的家就是可可西里国家自然保护区。这里是平均海拔5500米的高原无人区，但从上世纪80年代末开始，随着盗猎者的到来，藏羚羊和野牦牛的家园不再安全。因为身上的羊绒，因为头上的牛角，大批的藏羚羊和野牦牛被虐杀，一度曾濒临物种灭绝的边缘。近几年来，国家加大了对盗猎行为的打击力度，藏羚羊和野牦牛的种群数量已经开始回升。但是，由于潜在的买方市场并没有根除，零星的盗猎仍时有发生。

　　据说在西宁售价5000元的野牦牛头骨标本，在广州就能卖到好几万元。警方介绍，购买野生动物的标本做装饰品，这不仅犯了罪，而且对使用人自己的身体健康也有极大的伤害，原因就是这些标本在制作过程中使用了砒霜等剧毒药品。从这个意义上说，不参与犯罪，保护珍稀野生动物，正是保护人类自己。

　　主持人：这几年对可可西里的保护包括对藏羚羊的保护应该算是卓有成效的，而且去年非典之后，有一些专家和学者也提出来对于野生动物保护法可能应该有修改的地方。您觉得目前我们的野生动物保护法还有哪方面是有可能改进？

　　马燕：我觉得野生动物保护法从实施的情况来看，在对社会公共参与这方面应该加强，应该形成一种保护野生动物，人人有责的生态伦理观念。同时，从社会的约束机制上来讲，应该强化监督，强化国家行政管理机关的监督，同时也应该强化公众监督。

　　比如，在可可西里和三江源头的保护过程中，民间的一些环保组织发挥了非常大的作用。在法律修改的时候可以赋予这些民间组织在环境保护这方面些权利，这对形成一个非常完整的保护野生动物的社会约束机制将是非常有利的。

　　主持人：去年在SARS期间有人提出来，是不是我们在修改野生动物保护法的时候明确地加入禁食禁用一些野生动物的这样的条款，但是当“非典”的危机平息下去之后，这个声音也就慢慢地淡了。因为人们离危机远了之后，就会更加看重自己眼前的利益。

　　马燕：我们保护野生动物最根本的原因是要维持生态平衡，保护人类赖以生存和发展的自然环境。如果说在自然环境中，有一些野生动物它的繁殖能力非常强，而且在生态循环的这个过程中它的物种非常丰富，对它的经济乃至食用价值不会危机到对生态平衡，我觉得食用未尝不可，但是如果这个野生动物是处于一个非常脆弱的链条中，并且它的繁殖和它在自然环境中扮演的角色非常脆弱，那么就应该禁止对这部分野生动物的食用。

　　主持人：事实上在上个世纪的80年代，环保人士曾经提出过一个非常著名的口号，叫做没有买卖就没有杀害。这个口号在告诉我们，保护野生动物、保护我们自己的家园，法律规范当然很重要，但是更重要的是我们每一个人头脑里面自觉地树立起来一个概念，拒绝野生动物的消费。感谢您收看今天的节目。