央视国际 (2004年10月12日 14:41)

　　CCTV.com消息（今日说法）：

　　 记 者：张自如 李凌

　　编 辑：郑俊杰

　　主 持 人：撒贝宁

　　嘉 宾：中国人民大学法学院教授 韩玉胜

　　刘洋(化名)是山东省泰安市一所重点中学的学生。2003年，他参加全国高考只考取了398分，距本科录取分数线还有一定差距。盼望儿子能接受正规大学教育的父母这下急了，四处活动问亲戚托朋友，总算有一位熟人说可以把刘洋办进河南省商丘师范学院，但惟一的条件是需要4万元钱。

　　为了能让儿子上大学，刘洋的父母不仅拿出多年辛辛苦苦所有的积蓄，还东挪西凑总算交上了钱。随后，一家人便开始了焦急地等待。日子一天天过去了，眼看进入了十月下旬，可上学的事却杳无音信。刘家人急得像热锅上的蚂蚁，无论如何也坐不住了。正在这时，这位熟人送来了河南省商丘师范学院的录取通知书。这下全家人悬着的心终于放下了。

　　得知刘洋被本科院校录取后，亲朋好友纷纷赶来庆贺，刘家沉浸在一片喜悦中。但庆幸之余，家人也不敢耽搁，匆匆收拾衣被整理行囊。10月28日，刘洋和母亲踏上了去往商丘的火车。可当他们来到商丘师范学院招生办公室后却惊呆了，因为招生办公室的负责人说，学校根本就没有这部分招生名额，这些高考录取通知书全是假的。

　　这时，刘洋和母亲才突然意识到被骗了。而此时公安人员已经来到了办公室，他们正在等待着陆续到来的另一些不明真相的学生和家长。原来，2003年9月份以后，商丘师范学院了解到有人以学校的名义在社会上诈骗钱财。2003年的9月中旬，招生办陆续接到考生家长的电话，询问是不是如果交钱就能收到商丘师范学院本科的录取通知书。

　　放下电话，当时作为商丘师范学院招生办公室主任的任付彪感到事情有些蹊跷，但仅仅是接到咨询电话而已，孩子和家长们求学心切他能够理解。然而半个月过去了，持续不断的电话来访使他逐渐感觉到问题的严重性。越来越多的考生和家长打来电话说他们已经拿到了录取通知书。在这种情况下，学校向公安机关报了案。

　　公安部门接到报案后，立刻对案情进行了分析，一方面要求学校稳住来访学生和家长的情绪，另一方面做好了周密的部署，准备抓捕犯罪嫌疑人。10月28日，当这些拿着假录取通知的学生和家长来到校报到时，公安人员早已做好了一切准备。在询问过程中，公安人员得知还有二十多位被骗学生的家长正在商丘市天宇大酒店里，他们正等着用准备好的钱去交换录取通知书。于是，学校负责人和公安人员一起火速赶到了天宇大酒店。

　　招生办公室的主任任付彪说，从表面上看，假录取通知书的纸张非常劣质，印刷粗糙公章看上去也十分模糊，因此仅凭肉眼判断就容易让人产生怀疑。其次，录取学生都是在网上进行，录取通知书也都是通过邮递的形式发送，不可能出现一手交钱一手交货的情况。在公安人员对几位犯罪嫌疑人进行突审后，他们供述说是被一个叫马晓东的人临时雇用来的。

　　很快，马晓东进入了警方视线，两天后落网。经审讯得知，马晓东以为高考落榜生联系大学为名，先后骗取河南 河北 山东等地的78名考生275万元人民币，随着他的落网，这起数额巨大的诈骗案的种种疑点也很快浮出水面。

　　原来，2003年8月，马晓东在为一位亲戚找上学的门路时发现，很多学生家长也都在为孩子的上学的问题到处求人。长年在郑州经商的马晓东立刻意识到这是一条生财之道，于是有了这个念头之后，他便很快找到了一位学生家长，对他开始了行骗的第一步。

　　首先，马晓东抓住了学生家长急于求成的心理，谎称自己是河南省双汇集团人事部的工作人员，手中有80个双汇集团与商丘师范学院的委培指标。为了取得学生家长的进一步信任，他还伪造了一份委培协议书。马晓东的做法立刻打消了学生家长的顾虑，父母们为了孩子的前途心甘情愿掏了腰包。

　　很快，这位双汇集团的“工作人员”在落榜学生家长中间不胫而走，短短几天时间，共有78名考生家长表示愿意通过这种途径达到让孩子到高校学习的目的。这个结果令马晓东始料不及，为了使家长们顺利地把钱掏出来，他开始了行骗的下一个步骤：伪造录取通知书。

　　马晓东交代，录取通知书就是路边的打印店制作的，前后花了一千元，打印了几百份。印制好了高考录取通知书，接下去的一步是加盖公章。这起初让马晓东颇费思量，但很快他就找到了解决问题的办法，他又花了一百多元钱私自请人刻了个商丘师范学院的公章。

　　就这样，马晓东仅仅投入了不足1200元的成本，就从78位家长手中骗取了275万元人民币。当家长们怀着期盼已久的心情拿到这份漏洞百出的录取通知书时，竟没有产生丝毫的怀疑。当最终得知这是骗局时，家长们着实被吓了一跳，脑海中第一个反应不是钱能否要的回来，而是孩子们没有学上了。

　　如今，这78个家庭被骗的钱已被追回。但是被拖了一个月时间的刘洋却错失了重新选择高校的良机，目前他已去了湖北一所不知名的学校进修。其他的学生有的已就业，有的不得不重新复读。2004年7月，商丘市睢阳区人民法院以诈骗罪判处马晓东有期徒刑8年，并处罚金1万元。法院的法官还特别提醒说，现在社会上有一些中介性质的机构，利用家长望子成龙的心理，利用招生的名义捞取活动费谋求利益，这种情况要引起考生家长们的警觉。

　　主持人：刚刚我们看到的小片实在是让人匪夷所思，无论如何想不到会出这种事。他们的录取通知书竟然是在宾馆里面一手交钱一手交通知书，这我连听都没听过，不知道哪儿来这样一种方式。

　　韩玉胜：其实招办的主任他说得很清楚，我们现在都是用特快专递直接寄给考生本人，中间没有任何其他环节。凡是中间夹杂了其他环节肯定都是不对的，是不正常的，而且我们现在的招生录取都是通过网上，是公开透明的，不可能有私下交易。招生过程当中，比如我要录取100个人，被录取的省份应该按照120%左右给我投档，我在这120%当中来进行录取工作，而且原则上必须是从高到低录取，录取的顺序也是有严格规定的。而且我的成绩都在网上公布，通过这样一个正常的录取程序，刚才那些在宾馆里的家长是不可能拿到通知书的。

　　主持人：其实这个骗局很简单，他就是利用了平常人弄不明白的问题进行诈骗。尤其在招生方面的名词有许多：委培 定向 走读，很多人不了解是什么意思，所以他就利用这种心理钻空子。

　　韩玉胜：我们不能够否认现在确实有个别的学校做一些不合法的，违反规定的招生活动，

　　这种情况肯定是错误的，是违法的甚至构成犯罪的。该怎么追究责任，法律自有公论了。我想更多的学校都是严格地按照国家规定执行招生的规定。现在走读生、委培生、定向生其实都没有了，只有一个途径，就是一定要参加全国的统一高考。参加高考之后，按照分数统一排名录取，录取由招生院校来进行，一切都是非常正规的。

　　主持人：一句话，各位家长和各位考生以后都要注意，凡是属于这种底下操作的所谓录取，肯定都是存在问题的。本案当中马晓东他就是假造委培协议，其实早就没有委培这种方式了。

　　韩玉胜：我觉得应该加大对于高考过程及录取工作的宣传力度，告诉家长和考生高考本身需要具备什么条件，高考录取的程序是什么，通过什么方式来查询自己的成绩。

　　主持人：马晓东用了1000多块钱的成本骗到了275万，投入产出比的比例应该是相当高的，而且他用的手段是和家长签订假的委托培养协议，这个是否构成咱们刑法当中的合同诈骗？

　　韩玉胜：应该作为普通诈骗罪来看待，这种合同它不属于带有经济性质的这种合同，它是委托培养的。委托培养这种合同已经超出了经济合同的范畴。

　　主持人：作为马晓东来讲，实际目的很清楚，就是通过这样一种方式取得你的信任，然后我骗了你的钱后立刻走人。但是在马晓东进行诈骗行为过程当中，有不少人无意当中也给他帮了忙。比如说私刻公章的人甚至帮他打印假的录取通知书的人，我们要从源头上去治理这些社会上的丑恶现象。

　　韩玉胜：马肖东诈骗之所以能够得逞，并不是由于他个人能力有多强，而是方方面面的因素最后促成他构成了犯罪。我们应该把这种打击诈骗的活动也包括打击其他一切犯罪活动当作一个社会的系统工程来综合治理，只有在综合治理之下，我们才能够使社会上的犯罪活动越来越少。

　　主持人：马小东现在被判处了8年有期徒刑，但是可能很难挽回很多考生错过的极好的上学机会，所以在这里也要提醒咱们的各位考生和家长，不要去相信那些分数不够拿钱可以弥补的说法，其次以正确的心态来面对高考以及上大学这件事情。同时，通过这个案件我们也感受到了净化社会环境是多么重要的一件事，把我们身边确实存在的一些违法的现象扫除掉，其实就是避免一些潜在的犯罪行为的发生。感谢您关注本期《今日说法》。