十届人大五次会议明起审议物权法、企业所得税法草案

    新华网北京３月７日电（记者孟娜 邹声文）备受国内外关注的物权法草案和企业所得税法草案将于８日提请十届全国人大五次会议审议。

    物权法起草工作始于２０世纪９０年代初，至今已有１３年之久。２００２年１２月，物权法草案作为民法草案的一编，与其他部分一起提请九届全国人大常委会进行了初次审议。十届全国人大常委会高度重视制定物权法的工作，将物权法草案排在整个民法立法进程中最优先的位置，先后进行了六次审议。一部法律草案先后审议了七次，创造了全国人大及其常委会立法史上的新纪录。提请大会审议的物权法草案对国家、集体和私人的物权予以平等保护。全国人大常委会有关人士曾就此表示，宪法规定“国家实行社会主义市场经济”。物权法草案规定平等保护国家、集体和私人的物权，是由市场经济的特点决定的。市场经济要求市场主体享有相同的权利、遵循相同的规则、承担相同的责任。

    企业所得税法草案去年１２月提交全国人大常委会进行首次审议。

    目前，中国对内资、外资企业实行不同的税率。十届全国人大五次会议明日开始审议的这一法律草案，统一了内外资企业的税率，统一后的内外资企业所得税税率为２５％，对符合条件的小型微利企业将实行２０％的照顾性税率。草案还对现行税收优惠政策进行了整合，实行鼓励节约资源能源、保护环境以及发展高新技术等以产业优惠为主的税收优惠政策。此外，为缓解新税法出台对部分老企业增加税负的影响，草案还规定新税法实施后在一定时期内将对老企业实行过渡优惠期安排。

    就企业所得税法通过实施是否会影响中国利用外资的问题，财政部有关官员不久前曾表示，国际经验表明，稳定的政治局面、发展良好的经济态势、广阔的市场、丰富的劳动力资源，以及不断完善的商务配套和政府服务等，是吸引外资的主要因素，税收优惠只是一个方面，新税法的实施不会对吸引外资产生大的影响。

    ８日，大会还将审议关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特别行政区选举十一届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区选举十一届全国人大代表的办法草案。 

    为国富民强社会和谐奠定坚实的法律基石

——写在物权法草案提请十届全国人大五次会议审议之际

    新华网北京３月７日电(记者 杨维汉) 国家、集体、个人；住房、车位、存款……物权法，与十三亿人的利益息息相关。历经全国人大常委会七次审议的物权法草案８日将提请十届全国人大五次会议审议。

    “制定物权法是国家法制建设的一件大事。”全国人大常委会法制工作委员会主任胡康生说，这对于维护社会主义基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，维护广大人民群众切身利益，激发全社会的创造活力，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

    顺应改革大潮服务现代化建设大局

    追溯到１３年前，我国物权法起草工作始于２０世纪９０年代初。２００２年１２月，物权法草案作为民法草案的一编，与其他部分一起提请九届全国人大常委会进行初次审议。

    随着我国改革开放和社会主义现代化建设的深入发展，我国进入了发展机遇期与矛盾凸显期相互交织的关键阶段。我们的身边不难发现，在城市，房主和物业公司为楼梯、车库等空间的所有权争吵已不鲜见；在农村，有农民为宅基地权属不明起纷争结下怨仇；全国法院受理的民事案件逐年上升……

    根据２００１年的统计，全国各级法院当年受理的刑事案件５０万件左右，行政诉讼不到１０万件，而民事案件大约５００万件，占各类案件的８０％以上。新的形势下，加快制定综合调整民事法律关系的民法典已成为各方共识。

    党的十六届四中全会提出，要进一步加大对我国经济社会生活中一些深层次矛盾和问题的研究……切实化解不安定因素，解决影响社会稳定的问题。

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