5月18日山西省左云县新井煤矿发生了今年以来全国最大的一次井下透水事故。矿主不仅没有及时向上级汇报，还故意瞒报了被困矿工的人数。记者对这起事故的前因后果进行了调查。

　　在5月18日山西省左云县新井煤矿发生了今年以来全国最大的一次井下透水事故，5月23日，记者赶到了发生矿难的左云县张家场乡新井煤矿，煤矿的井口围满了人群，七八名救援人员正准备下井。救援人员说，井下的排水设施发生了故障，水抽不上来，必须下井维修。已经是发生透水事故的第五天了，这样的消息让被困矿工的家属感到异常焦急，他们期盼见到亲人的心情越来越急切。

　　听说记者来了，许多家属拿出了被困矿工的照片向我们诉说着他们的担忧。河北人李建秋更是承受着双倍的担心，他们家是父子三人来矿上打工的，现在父亲和19岁的弟弟都在井下。在这起事故发生后，有关部门也迅速组成了调查，而我们记者在采访的过程当中，调查组也证实这次的透水事故被困井下的矿工人数，一共是56人。那么这次透水事故到底是怎么发生的？我们记者继续进行了调查。

　　在出事的矿上，我们找到了两名幸免于难的矿工。逃生的矿工说，他们当时只记得巷道里充满了水，越来越大，大家慌里慌张地逃命，大水从哪里来的他们也不清楚，我们又来到了事故的调查小组了解情况。调查组的人员介绍说，出事的新井煤矿是一家乡属企业，近年来一直由当地的一个名叫李付元的矿主承包，当初国土部门只批准他开采4号煤层，但从2003年起，李付元却违法挖掘了下面的8号煤层和14号煤层。初步分析，这起事故很可能就是因为矿工用炸药爆破14号煤层时，炸通了附近废弃矿井的积水区导致的。

　　而据矿工们反映，早在事发前几天，矿井里就出现了透水迹象。当时工人们向矿上汇报了这种情况，如果矿上及时打眼放水，将水慢慢地放出，这起事故隐患就会消除，但是矿上并没有这么做。矿工李建秋告诉我们，当时矿方非但没采取措施，反而还逼他们下井，不下井就要罚款，矿工们只好继续下井干活。

　　在距离事发井口不到3米的墙上，记者发现了一张关于如何预防透水事故的宣传画，上面说明，发现有挂汗、空气变冷、出现雾气或产生渗水、水质浑浊这些征兆时要马上停止作业。显然作为矿方应该很清楚发生透水事故的迹象以及危害，由于事发后矿主李付元以及矿上相关的负责人都被刑事拘留，记者没能见到他们，当初面对井下严重的透水迹象，他们为何听之任之，矿工们的看法是，矿主管理不到位，一味追求利润，忽视了矿工们的生命安全。

　　对于这起矿难事故，其实我们的记忆很清晰，我们可以从媒体的这个记录过程当中就可以看到事件发展变化的过程。最初的时候，媒体说一共有5个人被困，那么媒体的这个信息是谁给它的？当然是矿主。随后被困的人数变成44个，再随后被困的人数变成56个，一个问题就出现了，为什么每次出现井下事故的时候都有人被瞒报，而矿主们到底又是用什么样的方法来瞒报被困人数呢？

　　在事发后，矿方的一系列举动令人匪夷所思。李建秋被迫经历了接下来发生的更为残酷的现实。李建秋说，当他得知自己的父亲和弟弟都被困在井下，他试图下井营救时被矿方阻拦，而矿上也没有采取抢险措施，反倒提出了奇怪的要求。一个姓兰的老板要把他们转送到大同，矿上给每个家属赔偿30万。

　　李建秋所说的兰老板名叫兰仁伙，是矿主李付元手下的一个包工头，他是否跟矿工说过要隐瞒事故的话？又是谁让他这么说的？记者到达左云时，兰仁伙已被公安机关拘留，我们在矿区找到了他的妻子。兰仁伙的妻子说，被困矿工大多数都是他丈夫手下的，当时矿主怕泄漏出去承担法律责任，就逼着他丈夫瞒报人数，看来矿方的确试图隐瞒矿难，并且在19日早上采取了进一步的行动，转移矿工家属。

　　但是接下来事态没有按照矿方的意愿发展。因为矿方先说去大同宾馆，但一些认识路的矿工发现不是去大同宾馆，知道受了骗，赶紧返回到矿上。同时当地有关部门也接到了群众举报。面对公安部门的询问，矿方只承认有5人被困井下，这和群众举报的人数有很大差距。隐瞒的事故被揭开，由中央、省市部门组成的抢险调查组进驻事故现场，新井煤矿更多的违法行为浮出水面。

　　据了解，新井煤矿是个核定年产量只有9万吨的小煤矿，按规定一个班下井人数不能超过29个人，一天只允许生产273吨煤，而实际上煤矿一个班下井人数至少在200人以上，日产煤接近3000吨。这样无论是下井人数还是煤产量都超过了规定近10倍，说到底还是一个利益驱动的问题。

　　经调查，新井煤矿仅去年下半年就产就煤14万吨，按照当时的价格粗略计算，矿主李付元赚取的纯利润至少在1000万以上，看来正是为了巨额的利润，矿主才不顾矿工的生命安全，大肆地违法超量开采。按照法律规定，地方政府对煤矿安全生产负有监管责任，那么对于新井煤矿常年私挖乱采的情况，当地有关部门是否了解呢？记者首先来到了新井煤矿所在的张家场乡政府。

　　工作人员说，乡领导不在，提供了电话建议记者自己联系。可是记者采访期间，一直没能拨通几位乡领导的电话。很快传出消息，张家场乡党委书记、乡长、乡人大主席等领导因帮助矿长瞒报事故、转移矿工家属已经被“双规”。事故瞒报后面，非法矿主的背后有保护伞，现已查明，这个乡的人大主任就是这个煤矿承包人的亲哥哥，而且人大主任分管煤矿工作。

　　按说人大是监督政府工作的，人大主任不应该同时再兼任政府的其它职务，然而张家场乡却违反法律规定，让人大主任分管煤炭工作，为新井煤矿的非法开采大开绿灯。如果说乡领导常年包庇新井煤矿的违法行为是因为存在官煤勾结，那么县里的有关监察部门为什么也没有对新井煤矿进行制止呢？带着这个问题记者又来到左云县安全生产监督管理局。

　　看门的人说领导都到矿上抢险去了，于是记者来到了抢险现场，正好赶上国家煤矿安全监察局局长赵铁锤察看现场。看来对于出事的新井煤矿的违法事实，县里的领导和有关部门早就清楚，那么他们为什么没有制止，以至于出现如此严重的事故？大同市安监部门的领导

　　解释说，这是执法人员的责任心够的问题。在左云采访期间，记者几经走访，找到了一位曾经在当地乡镇煤矿当过包工头的人，他向我们介绍了一些鲜为人知的内幕。

　　他说，新井煤矿每年大量超采的情况当地政府是知道的，但是煤矿老板已经用金钱将前来检查的人打点好了。这位不愿意透露自己身份的人说的是否是真的，我们难以求证。5月28日，记者得到消息，左云县县长张明生分管煤炭的副县长施录被免去了党内职务。

　　时间一天天的过去，被困矿工的家属每天都在痛苦中煎熬，政府为他们安排到宾馆住宿，但人们还是坚持每天到矿上，李建秋便是如此，他要明确弟弟和父亲是否有生还的希望。夜幕降临，有的家属仍然站在高坡上眺望着井口，等待着让他们或喜或悲的消息。

　　主持人：事实上每一次查出官煤勾结必然会查出来的结果就是煤矿在安全设施上、在安全技能上有巨大的疏漏，明明知道有安全技能和安全设施的疏漏，就有可能使得矿工在拿自己的生命冒险，在有了国家的严格的禁令之后仍然在官煤勾结，为什么就堵不住呢？

　　石少华：虽然国家采取了严厉的措施，但是仍然有一些人还是利欲熏心。政府为这些非法煤矿开绿灯，这些非法煤矿为某些腐败的官员提供钱财，所以他们结成了攻守同盟来挑战法律。第二，我们监管的措施和力度还没有完全到位，还有一些漏洞，也让这些非法的矿主们钻了空子。国务院去年开始研究一些有关经济政策，在投入方面加大扶持的力度，最终还得靠企业自身的积累和投入。另外，对敢于以身试法的违法分子必须是严惩不贷，依法从重处罚。

　　主持人：在《今日说法》节目当中，我不知道这是第几次在讲矿难，每一次在讲这样的话题的时候我们都在说安全生产这根弦要紧绷，但是这丝毫不妨碍下次在另外的地方，再接着出现类似的安全生产事故，到底是什么使得这些矿工兄弟陷入了灭顶之灾，真的是矿难吗？还是人为的灾难呢？希望这次左云新井煤矿的矿难是一起警钟，希望这个警钟专门敲给那些置矿工兄弟生命于不顾的人们。